Corte Constitucional insta a la Asamblea ajustar reformas para nombrar vocales del IESS

La Corte Constitucional ha ordenado a la Asamblea Nacional realizar ajustes en el proyecto de Ley reformatoria a la Ley de Seguridad Social y a la Ley del Banco del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social (IESS), con un claro enfoque en garantizar los derechos de los trabajadores. Esta decisión se produce tras un análisis del veto parcial presentado por el presidente Daniel Noboa.

El dictamen de la Corte, emitido el 21 de mayo de 2024, destaca la necesidad de una representación equitativa y justa en el Consejo Directivo del IESS, órgano máximo de gobierno de esta institución. La reforma, propuesta por la Asamblea Nacional, inicialmente establecía una composición de cinco miembros para el Consejo Directivo, incluyendo representantes de los afiliados, jubilados, empleadores y la Función Ejecutiva.

Uno de los puntos más debatidos fue la inclusión de nuevos vocales en el Consejo, como delegados de los jubilados y de los afiliados sin relación de dependencia. La Corte Constitucional determinó que esta inclusión no es inconstitucional, subrayando que todos los sectores deben tener una voz en la toma de decisiones del IESS. Este enfoque respalda la importancia de los derechos de los trabajadores y jubilados en el manejo de la seguridad social.

El presidente Noboa había objetado esta nueva composición, argumentando que debía mantenerse la representación tradicional de un representante del Ejecutivo, uno de los empleadores y uno de los trabajadores. Sin embargo, la Corte rechazó la objeción presidencial, insistiendo en la necesidad de una representación más amplia y equitativa. A pesar de esto, la Corte acogió parcialmente las preocupaciones de Noboa sobre la forma de integración del Consejo Directivo, pidiendo a la Asamblea Nacional garantizar que la composición respete el artículo 131 de la Constitución y asegure una representación paritaria.

El informe financiero del IESS advirtió que la implementación de los cambios propuestos por la Asamblea costaría aproximadamente 35 millones de dólares. Este costo incluye los procesos electorales para elegir al nuevo Consejo Directivo para los periodos 2025-2028 y 2029-2032, así como los gastos operativos de cada vocalía.

La decisión de la Corte refuerza la necesidad de que la Asamblea ajuste la reforma para equilibrar los intereses de todos los sectores involucrados, sin desviar el foco de los derechos de los trabajadores. La representación equitativa y justa en el Consejo Directivo del IESS es crucial para el buen funcionamiento de la institución y para la protección de los derechos de los afiliados.

El fallo subraya que, mientras el presidente Noboa jugó un papel significativo al objetar ciertos aspectos de la reforma, la prioridad debe ser siempre la protección de los derechos de los trabajadores. La Asamblea Nacional ahora tiene la responsabilidad de ajustar la ley para asegurar que los cambios reflejen una verdadera representación democrática y equitativa, garantizando así el bienestar de todos los afiliados del IESS.